世界最资讯丨宁江区开启现代化基层治理新模式

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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要“推进智慧社区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务”。从2020年开始，宁江区历时2年时间，通过规划设计、软硬件建设、信息录入等阶段的不断更新完善，现已初步建成了以社区服务为切入点的社区信息系统、服务平台和管理体系，既完成了对推进社会治理体系、社会治理能力现代化的一次深入探索，也实现了一次倒逼基层治理模式改变和理念创新的系统变革。

做好“敲门行动”文章，让人口底数更精确。2020年初利用疫情排查管控的契机，着手研发“智慧宁江”智慧社区平台，重新划分网格，配齐网格员，开展一次彻底、全面、准确的“敲门行动”，详细录入居民姓名、身份证号、政治面貌、常住地址、户籍地址、职业、特殊群体标识等具体信息，并逐一核对，力争“只敲一次”，避免多部门反复上门登记同一信息，夯实政策制定执行的数据基础。

助力“智慧城市”建设，让基层治理更高效。“十四五”规划提出实施数字化战略，发展技术型、服务型数字经济的整体构想，宁江作为松原市唯一市辖区，紧扣松原市第七次党代会提出的建设“智慧城市”这一目标，提高城市精细化、智能化管理水平，破解人口密度大、结构复杂、流动性强，基层治理手段单一、服务覆盖面窄等基层治理难题，更好地管理和服务市民，提高城市治理综合效能，为松原“智慧城市”建设打下坚实的基层基础和数据基础。

打通“最后一米”服务，让群众办事更便捷。举通过“智慧社区”建设，改变以往的条块模式，依托网上平台，“前端一窗受理，后台业务协同”，进一步打破社区、街道、部门之间的界限，避免群众办理一个事项，需要不断往返于社区、街道、部门之间，提供各类手续、协调各层级办事人员，让职能运行绕过中间的管理层次，使部门间、层级间的协作走向实时化，推动社区服务从“条块化”向“扁平化”转变。

完善“闭环管理”链条，让基层服务更主动。近年来，通过开展“五长共治”“功能型党支部”等系列活动，“微治理”的方式方法不断丰富。

通过细化、量化的各项指标，直接为评价考核提供了数据支撑，用街道、社区、网格员的评价考核体系建设，弥补了基层治理体系“闭环”中缺失的最后一环，解决了基层工作人员管理不规范的问题，减少超时办理、推诿拖沓等问题，激发了基层干部服务热情。

通过实时体现的工作“进度条”，使碎片化业务具象化呈现，推动基层管理由“粗放式”向“精细化”变革。宁江“智慧社区”平台，为基层治理提供了精细准确、提取迅速、实时更新的数据，改变了以往的社区信息都是打印表格手工填写或回到办公室电脑录入的传统模式，“智慧社区”建成后，每个网格员人手一个平板电脑，录入数据信息直接存入终端平台，实现即时更新、动态更新、同步更新。

平台上线以来，居民通过公众号上传电子材料，社区线上完成审核办理，实现了从“只跑一次”到“一次都不用跑”的转变，目前，平台线上办事项目涵盖党建、民政、人社、人口计生、退役军人、社区服务等6大类43项，办结服务数量已达7018件，受到了上班族、老年人等群体的广泛欢迎。（苑艺博）

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