世界速看：北京：重点商圈将开展外摆试点

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中新经纬1月30日电 据北京市发展和改革委员会网站消息，为全面促进消费恢复，加快消费提质升级，有效满足群众消费需求，近日，北京市发展和改革委员会、北京市商务局印发《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案的通知》(以下简称《通知》)。

北京市发展和改革委员会相关人员介绍，在推动符合消费企业特色的改革创新上，《通知》提出多项改革任务：

一是加快规范商圈广告、外摆、展示、促销等事项办理流程和标准。针对企业反映的户外广告设施设置规划编制进展慢、外摆经营缺少管理实施细则、户外展示设施管理规则不明确、举办活动管理不规范等问题，完善户外广告设施管理配套制度，制定实施商圈外摆经营管理规则，优先出台位于重点商圈的规划，及时公开户外广告设施、牌匾标识设置方案。在重点商圈组织开展外摆试点，由区政府统筹组织相关部门划定外摆位，明确外摆时间、经营品类等细则，由经营者向所在街道进行网上报备，由街道对细则落实情况进行监管。出台户外展示设施设置标准规范及管理细则，明确办理流程、申请材料、办理时限等内容并向社会公布。优化促销“无需许可活动报告”内部管理流程，属地公安、消防等部门提前开展安全指导。

二是优化电商零售发展环境。针对企业反映的融资难度大、“一企一策”希望加快落地、跨境电商经营范围有限等问题，引导金融机构提供专项信贷额度、优惠利率(费率)、灵活调整还款安排等差异化服务，加快落实“一企一策”重点平台企业指导帮扶方案，积极争取跨境电商零售进口产品扩围，延伸拓展跨境电商线上线下业务融合，研究探索依托市内商圈、超市等消费场景设置自提柜、前置仓的跨境体验消费新模式。

三是优化新能源车消费环境。针对充换电设施落地难，选址布局缺乏统一清晰管理，二手车交易服务体系建设滞后等问题，制定实施充换电设施发展规划，形成全市车站相随、场景互补、智能高效、安全便捷的车用新能源补给设施网络和服务体系。研究二手新能源车检测和评估标准，进一步完善新能源车报废实施细则。

四是规范乡村民宿准入标准和流程。针对企业反映的各区服务水平差异大，开办准备材料多、周期长，卫生审核标准高，抗震鉴定报告成本高等问题，加强市级统筹，推广全环节多部门培训指导、联合审核、联合监管模式，制定符合乡村民宿行业特点的卫生、安全等审核标准，优化生态涵养区乡村民宿空间布局。

五是优化文化演出管理。针对企业提出的文化演出许可审批周期长，办理演出场所经营单位备案证明门槛较高的问题，将举办大型演出活动涉及的营业性演出许可、大型群众性活动安全许可等审批服务事项整合为“一件事”，实行并联审批、全程网办。加快出台本市演艺新空间相关政策、标准、规范，开展北京市演艺新空间试点工作。研究出台密室剧本杀等新型文化业态内容管理规定，明确市区主管部门及管理职责，细化内容审查标准、流程。

六是完善新消费品牌孵化服务机制。针对企业反映的孵化基地注册登记住所资源不足，初创品牌对商标、专利等知识产权保护意识和保护能力不强，经常发生商标被抢注、外包装遭侵权、特色产品被抄袭等问题，明确在挂牌的新消费品牌孵化试点基地内，由所在区评估后确定同一地址可登记注册企业数量并向社会公开。发挥知识产权公共服务区中心的作用，为企业提供知识产权公共服务，严厉打击恶意抢注和囤积商标等行为。

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